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　　法制晚報訊（記者 溫如軍）今天上午，全國人大、最高人民法院相關負責人和專家學者就新通過的《行政訴訟法》接受了媒體記者的採訪。專家表示，新法有利於解決行政訴訟案件的立案難、審理難、執行難，行政機關的行政權力有望通過新法被關進“籠子”。
　　最高人民法院行政審判庭副庭長王振宇介紹，目前行政訴訟案件被告敗訴率（行政機關敗訴率）基本在10%以下，有些省份約為2%。
　　數據行訴案件被告敗訴率不到一成
　　最高人民法院行政審判庭副庭長王振宇介紹，目前行政訴訟案件被告敗訴率（行政機關敗訴率）基本在10%以下，有些省份約為2%。
　　“行政訴訟的被告就是政府，阻力更大，行政審判這些年來從數字上看，越來越不好看，行政訴訟的上訴率和申請再審率都是最高的，有些地方出現行政訴訟案件‘件件上訴’。目前的數據是，行政案件大概每年13萬件，每年來北京上訪的1萬3千人次。在這種體制下老百姓很難相信法院會頂住壓力給自己主持公道。“王振宇說。
　　王振宇分析，行政審判是年輕的審判，有各方面的原因，目前的審判體制不配套、不適應是主要原因。法院受制於地方。
　　對於“異地管轄”的建議，王振宇表示，法院系統的改革已探索多年，最高法的態度一直比較明確，只要是符合行政訴訟法和現有的法律框架，是支持“異地管轄”。
　　王振宇強調，異地管轄符合司法改革的方案，目前最高法司法改革的方案要超出這點。
　　進展最高法對行政“不作為”已調研
　　王振宇對本次行訴法的修改給予高度評價：行政訴訟中的“三難”（立案難、審判難、執行難）解決的突破口是“強化功能”。這次修法在當事人方面有明顯進步，原告資格標準明確了，要有“利害關係”。
　　面對新的行訴法王振宇表示，首先需要對行政訴訟方面的法官隊伍進行培訓，現有的司法解釋做一梳理，進一步進行調研，適時再推出配套的司法解釋。
　　據介紹，目前，行政法官不到1萬人。“新法實施後，行政案件數量增加屬於正常現象，法院將會按照社會需求去構建行政審判隊伍。”王振宇說。
　　“群眾對政府的要求越來越高，最高法對行政‘不作為’已進行了調研，將適時出台審判規則。”王振宇說。
　　專家新法將行政機關權力關進“籠子”
　　北大法學院教授薑明安在會上表示，隨著新的行政訴訟法的實施，將有利於把行政機關的權力關到籠子里。
　　“修改有利於改變長期以來行政覆議因許多地方和部門覆議機關做‘維持會’而導致覆議公信力嚴重下降的現實困境。”薑明安說。
　　清華大學法學院教授何海波分析，這次修改有重要的背景就是四中全會，它的內容體現了四中全會的精神。社會關切的問題基本都得到了回應。
　　目前，法院收到的行政訴訟案件僅3成是法院結案，其他7成是原告撤訴或其他方式解決。
　　“本次修法，不僅涉及老百姓和行政機關的關係，還涉及到法院和行政機關的關係，可以說是推動依治國的試金石。”何海波認為，行政案件中的立案難問題，新法規定，行政機關不得干涉立案，既不立案也不出裁定的要處分，在這樣嚴格的規定下，立案難會不會解決值得關註。
　　文/記者 溫如軍　　（原標題：行訴案被告敗訴不到10% 法學專家稱 新行訴法有望將行政機關權力關進“籠子”）